Posición y funciones de los Estatutos de Autonomía en la STC 31/2010

La STC 31/2010, en una línia similar a la que proposava l'Informe del Consell d'Estat de 16 de febrer de 2006 sobre modificacions de la Constitució, ha limitat de manera molt severa les funcions constitucionals dels estatuts d'autonomia, alhora que els ha negat qualsevol rang normatiu...

Descripción completa

Detalles Bibliográficos
Autor: Aparicio, Miguel A.
Tipo de recurso: artículo
Fecha de publicación:2011
País:España
Institución:Universitat Autònoma de Barcelona
Repositorio:Dipòsit Digital de Documents de la UAB
Idioma:español
OAI Identifier:oai:ddd.uab.cat:178119
Acceso en línea:https://ddd.uab.cat/record/178119
Access Level:acceso abierto
Palabra clave:Espanya.
Jurisprudència constitucional
Bloque constitucional
Bloque de la constitucionalidad
Funciones constitucionales de los estatutos de autonomía
Interpretación constitucional
Poder constituyente
Posición de los estatutos de autonomía en el ordenamiento jurídico
Principio dispositivo
Validez y eficacia de los estatutos de autonomía
Constitutional block
Block of constitutionality
Constitutional functions of statutes of autonomy
Constitutional interpretation
Constituent power
Position of the Statutes of Autonomy in legal regulations
Device principle
Validity and efficiency of States of Autonomy
Bloc constitucional
Bloc de la constitucionalitat
Funcions constitucionals dels estatuts d'autonomia
Interpretació constitucional
Poder constituent
Posició dels estatuts d'autonomia en l'ordenament jurídic
Principi dispositiu
Descripción
Sumario:La STC 31/2010, en una línia similar a la que proposava l'Informe del Consell d'Estat de 16 de febrer de 2006 sobre modificacions de la Constitució, ha limitat de manera molt severa les funcions constitucionals dels estatuts d'autonomia, alhora que els ha negat qualsevol rang normatiu especial que no sigui el propi de qualsevol altre tipus de llei orgànica. De la doctrina jurisprudencial mantinguda en aquesta sentència, es desprèn que els estatuts d'autonomia no són normes adequades per definir les potestats i funcions compreses en les competències que atribueixen a les respectives comunitats autònomes; per això, encara que puguin "descriure-les", aquestes disposicions no tenen força normativa. Tampoc no poden preveure els estatuts un possible desenvolupament de l'Estat autonòmic, atès que les categories constitucionals que li pertanyen i també la determinació de les submatèries sobre les quals s'exerceixen les funcions competencials, constitueixen un monopoli interpretatiu del Tribunal Constitucional. Aquesta sèrie de limitacions i d'incapacitats fa que els estatuts d'autonomia no puguin assegurar un àmbit de competències exclusives autonòmiques, perquè, en qualsevol circumstància, l'Estat té capacitat de regular la matèria corresponent mitjançant les seves competències horitzontals i, a més a més, amb efecte de primacia. I, finalment, pel que fa a les competències compartides, l'Estat podrà definir allò que és bàsic amb el detall que consideri oportú i segons la manera normativa que estimi més convenient (legislativa, reglamentària o executiva). Ens trobem, doncs, davant un nou intent de donar per finalitzat el procés autonòmic, privant els estatuts del possible exercici del principi dispositiu i eradicant-los, en adequat "feedback", la seva força normativa i les seves funciones constitucionals originàries.