Novas instituições, novos vetos? Barganha de vetos, mudança institucional e fortalecimento das legislaturas no presidencialismo de coalizão

Mudanças nas regras de apreciação congressual de vetos presidenciais têm impacto sobre as interações Executivo-Legislativo? A Constituição brasileira estabelece que todos os vetos presidenciais devem ser apreciados pelo Congresso Nacional. Na prátiva, no entanto, até julho de 2013, em virtude das re...

Descripción completa

Detalles Bibliográficos
Autor: Pereira, Pedro Henrique Reis
Tipo de recurso: tesis de maestría
Estado:Versión publicada
Fecha de publicación:2025
País:Brasil
Institución:Universidade de São Paulo (USP)
Repositorio:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USP
Idioma:portugués
OAI Identifier:oai:teses.usp.br:tde-26062025-162751
Acceso en línea:https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/8/8131/tde-26062025-162751/
Access Level:acceso abierto
Palabra clave:Coalitional presidentialism
Executive-Legislative relations
Institutional change
Legislative review
Mudança institucional
Presidencialismo de coalizão
Presidential veto
Relações Executivo-Legislativo
Revisão legislativa
Veto presidencial
Descripción
Sumario:Mudanças nas regras de apreciação congressual de vetos presidenciais têm impacto sobre as interações Executivo-Legislativo? A Constituição brasileira estabelece que todos os vetos presidenciais devem ser apreciados pelo Congresso Nacional. Na prátiva, no entanto, até julho de 2013, em virtude das regras em vigor, o Congresso deixou de fazê-lo. O resultado foi o acúmulo de mais de três mil vetos pendentes. A partir dessa data, com a revisão do seu Regimento Interno, o Congresso passou a ter incentivos e obrigações para apreciar os vetos presidenciais. Buscamos estudar e entender a dinâmica das interações legislativas de apreciação dos vetos. Analisamos, usando o caso brasileiro entre 1989 a 2018, o que faz o Executivo vetar um projeto legislativo, o que faz o Legislativo derrubar ou manter um veto. Ademais, investigamos se houve diferenças na barganha de vetos inter-institucional entre os períodos divididos pela mudança institucional. Empregamos métodos quantitativos de regressão logística e métodos qualitativos de análise documental e de discursos parlamentares para investigar: os fatores institucionais que condicionam a probabilidade de veto presidencial sobre um projeto; os fatores institucionais que condicionam a probabilidade de rejeição ou manutenção de um veto presidencial; se esas dinâmicas de barganha de veto entre Executivo e Legislativo variam com a força das instituições congressuais de apreciação de veto; compreender as motivações dos atores políticos por trás da mudança institucional em questão e potenciais mecanismos por trás da brganha de vetos inter-institucional.