Participación de los grupos de interés en agencias reguladoras del sector de las telecomunicaciones: Un análisis comparado entre países de América Latina
[spa] El objetivo de esta tesis doctoral es explicar la participación de los grupos de interés en las agencias reguladoras del sector de las telecomunicaciones en 14 países de América Latina. La tesis se construye a partir de estudios previos sobre el acceso de los grupos de interés en el proceso po...
| Autor: | |
|---|---|
| Tipo de recurso: | tesis doctoral |
| Estado: | Versión publicada |
| Fecha de publicación: | 2022 |
| País: | España |
| Institución: | Universidad de Barcelona |
| Repositorio: | Dipòsit Digital de la UB |
| OAI Identifier: | oai:diposit.ub.edu:2445/203107 |
| Acceso en línea: | https://hdl.handle.net/2445/203107 http://hdl.handle.net/10803/689200 |
| Access Level: | acceso abierto |
| Palabra clave: | Autoritats administratives independents Grups de pressió Governabilitat Independent regulatory commissions Pressure groups Governance |
| Sumario: | [spa] El objetivo de esta tesis doctoral es explicar la participación de los grupos de interés en las agencias reguladoras del sector de las telecomunicaciones en 14 países de América Latina. La tesis se construye a partir de estudios previos sobre el acceso de los grupos de interés en el proceso político, gobernanza regulatoria y la teoría de la regulación. A partir de este marco conceptual se analiza, por un lado, qué grupos de interés participan en las ARIs, cómo participan, con qué regularidad lo hacen y con qué objetivo. De acuerdo con la teoría de los grupos de interés, se argumenta que las organizaciones que representan los intereses de las empresas tienen un papel predominante en las actividades que desarrollan las ARIs. Los responsables de la regulación del sector de las telecomunicaciones interactúan de forma regular con las organizaciones empresariales, y esta interacción es más intensa y regular que con cualquier otro tipo de grupo de interés. Este trabajo también pone de manifiesto que las organizaciones que representan a los consumidores participan en la actividad reguladora de todas las ARI analizadas, pero su participación tiene un carácter puntual y se limita a temas específicos relativos a la regulación del sector de las telecomunicaciones. Del mismo modo, el trabajo pone de manifiesto que las organizaciones que representan a los intereses de los trabajadores tienen un papel marginal en las actividades que llevan a cabo las ARIs. Estos resultados ilustran que la participación de los grupos de interés es desigual. Los grupos empresariales son legitimados por parte del regulador como un interlocutor válido y necesario en la política de las telecomunicaciones en América latina, mientras el resto de los grupos ocupan un papel secundario, como las ONGs, o marginal, como en el caso de los sindicatos. A partir de aquí, la tesis explica porque existen diferencias significativas en la participación de los grupos de interés en diferentes países teniendo en cuenta como variables explicativas el grado de autonomía de las ARI, la calidad de la democracia y el nivel de desarrollo de las TIC. La tesis argumenta que la participación de los grupos de interés es mayor en aquellos países en los que las ARI son más autónomas del poder político, la calidad de la democracia es más elevada y el nivel de desarrollo de las TIC es mayor. La estrategia empírica de la tesis se centra en la realización de entrevistas semiestructuradas a los directores de las ARIs analizadas, y los líderes de los grupos de interés que interactúan con IV los reguladores en los 14 países analizados. Esta información se complementa con el análisis exhaustivo de la regulación, páginas web y documentos sobre el funcionamiento de las agencias. La tesis también desarrolla un índice a través de la técnica de conjuntos difusos para medir la participación de los grupos de interés en las agencias reguladoras. La tesis realiza una aportación innovadora al estudio de la participación de los grupos de interés en la regulación del sector de las telecomunicaciones tanto desde un punto de vista teórico como metodológico. Demuestra que la participación es desigual, y que esta desigualdad incrementa como menor es el grado de autonomía del regulador, y como menor es el nivel de desarrollo de las TIC, y la calidad de la democracia. |
|---|