Configuración y régimen jurídico de las competencias impropias de los municipios

A lo largo de las últimas décadas y derivado de la configuración territorial española, se ha venido desarrollando una actividad competencial por parte de las Administraciones públicas en el ámbito local que no siempre ha dado lugar a criterios coordinados y eficientes, generando de este modo las den...

Descripción completa

Detalles Bibliográficos
Autor: Molina Martínez, María de las Mercedes
Tipo de recurso: tesis doctoral
Fecha de publicación:2024
País:España
Institución:Universidad Complutense de Madrid (UCM)
Repositorio:Docta Complutense
Idioma:español
OAI Identifier:oai:docta.ucm.es:20.500.14352/99864
Acceso en línea:https://hdl.handle.net/20.500.14352/99864
Access Level:acceso abierto
Palabra clave:352(043.2)
Municipios
Administración local
5909 Administración Pública
Descripción
Sumario:A lo largo de las últimas décadas y derivado de la configuración territorial española, se ha venido desarrollando una actividad competencial por parte de las Administraciones públicas en el ámbito local que no siempre ha dado lugar a criterios coordinados y eficientes, generando de este modo las denominadas competencias impropias ejercidas por la mayoría de los municipios españoles, con el consecuente gasto no obligatorio que ello conlleva para las arcas municipales. La correcta delimitación de la Administración competente para el ejercicio de una determinada competencia no siempre resulta tarea fácil, si bien conlleva importantes consecuencias no solo desde el punto de vista jurídico, sino desde una perspectiva práctica y económica, que debe ir asociada a los principios de eficiencia y eficacia en la prestación de los servicios públicos. Son numerosos los factores que intervienen en la problemática delimitación competencial de los municipios y que generan la existencia de competencias impropias, analizando en el presente trabajo aquellos aspectos que de forma directa participan en dicha situación, para de este modo tratar de buscar soluciones efectivas y válidas. Solo conociendo las causas del problema y valorando la efectividad de las medidas adoptadas, se puede llegar a resultados que satisfagan las necesidades reales de los ayuntamientos españoles. Y es que las modificaciones legislativas operadas sobre el régimen local en los últimos años para afrontar estos problemas ni han dado los frutos esperados, ni han ayudado a conseguir una clarificación competencial de los municipios. La dificultad que implica una necesaria delimitación competencial entre los distintos niveles de gobierno no debe ser óbice para que el legislador busque fórmulas efectivas que consigan llevar a conclusiones prácticas, aunque ello pueda suponer alterar algunos pilares hasta ahora infranqueables en la configuración jurídica de las competencias de las distintas Administraciones públicas.